УТВЕРЖДАЮ
Директор муниципального автономного учреждения
г. Ялуторовска «Ялуторовский комплексный
центр социального обслуживания населения»
________________ М.Г. Островская
«_____» _____________ 2015 г.
Положение
отделения дневного пребывания несовершеннолетних и реабилитации инвалидов
(с учетом выездной формы работы)
МАУ г. Ялуторовска «Ялуторовский комплексный центр социального
обслуживания населения»
- 1. Общие положения
1.1. Отделение дневного пребывания несовершеннолетних и реабилитации инвалидов (с учетом выездной формы работы) (далее – Отделение) является структурным подразделением Муниципального автономного учреждения г. Ялуторовска «Ялуторовский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее – Учреждения) и создано для оказания комплексной социальной реабилитационной помощи несовершеннолетним, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, социальной реабилитации инвалидов, детей-инвалидов и детей от 0 до 3 лет с нарушениями развития и здоровья.
1.2. Создание, реорганизация и ликвидация Отделения проводится на основании приказа директора Учреждения путем внесения изменений в штатное расписание, либо утверждением нового штатного расписания Учреждения.
1.3. Положение об Отделении, структура и штатное расписание Отделения утверждаются директором Учреждения.
1.4. Отделение возглавляет заведующий Отделением, на должность которого назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 5 лет.
1.5. Заведующий Отделением и другие работники отделения назначаются на должности и освобождаются от занимаемых должностей приказом директора Учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.6. Квалификационные требования, функциональные обязанности, права, ответственность заведующего Отделением и других работников Отделения регламентируются должностными инструкциями, утверждаемыми директором Учреждения.
1.7. В период временного отсутствия заведующего Отделением его обязанности исполняет работник Учреждения, назначаемый приказом директора Учреждения.
1.8. Отделение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами и постановлениями, Уставом Учреждения, настоящим Положением, а также другими нормативно-правовыми актами.
1.9 Деятельность Отделения осуществляется на основе текущего и перспективного планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности работников за надлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей и отдельных поручений заведующего Отделением.
1.10 Социально-реабилитационная помощь в Отделении оказывается в свободное от учёбы, работы время несовершеннолетним в возрасте от 7 до 18 лет, нуждающимися в социальном обслуживании. Приоритетными категориями являются:
а) наличие у ребенка (в том числе находящегося под опекой, попечительством) трудностей в социальной адаптации;
б) наличие проблем, связанных с социализацией у выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также у несовершеннолетних граждан, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
в) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
г) наличие посттравматических расстройств, в том числе психологических травм, полученных вследствие пережитых чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов, и (или) наличие суицидальных намерений;
д) нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе жестокое обращение и насилие в отношении несовершеннолетнего;
е) наличие обстоятельств, вызывающих риск оставления родителем или иным законным представителем ребенка без попечения, а также риск искусственного прерывания женщиной беременности не по медицинским показаниям;
ж) нахождение несовершеннолетнего без присмотра родителей, законных представителей (заблудившиеся или подкинутые, самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, длительное стационарное лечение родителей);
з) наличие у несовершеннолетнего правового статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, либо наличие у гражданина статуса лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
- инвалиды, нуждающиеся в реабилитации;
- дети-инвалиды, нуждающиеся в реабилитации;
- дети раннего возраста от 0 до 3 лет с нарушениями в развитии и здоровье.
1.11 Курс реабилитации для несовершеннолетних, признанных нуждающимися в социальном обслуживании и детей-инвалидов - 18 рабочих дней, проведение мероприятий индивидуальной программы реабилитации не более 3-х часов в день. В первой половине дня с соблюдением временного промежутка с 09:00 – 12:00 часов, группы формируются из детей:
- школьников, обучающиеся со второй смены.
Вторая половина дня с соблюдением временного промежутка с 14:00 – 17:00 часов, группы формируются из детей:
- школьники, обучающиеся с первой смены.
В течение всего дня группы могут посещать:
- подростки, не обучающиеся и не имеющие постоянного места работы;
- подростки, получающие среднее профессиональное образование, работающие.
1.12 Курс реабилитации для инвалидов, составляет 18 рабочих дней, проведение мероприятий индивидуальной программы реабилитации не более 3-х часов в день.
1.13. Курс реабилитации детей от 1 до 3 лет с нарушениями развития и здоровья определяется в соответствии с программой медико-социального сопровождения ребенка по индивидуальному графику, проведение реабилитационных мероприятий не более 2-х часов в день.
1.14. Социально-медицинское сопровождение детей от 0 до 1 года проводится в соответствии с программой медико-социального сопровождения ребенка по индивидуальному графику на дому.
1.15. В своей деятельности Отделение руководствуется законодательными актами федерального, областного и местного значения, регламентирующими предоставление социальных услуг несовершеннолетним, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, детям – инвалидам, детям от 0 до 3 лет с нарушениями развития и здоровья (в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 22.12.2014 г. № 693-п «Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Тюменской области»), уставом Центра и настоящим Положением.
1.16. Отделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Учреждения, а также с учреждениями органов образования, здравоохранения, культуры, молодежи и спорта, занятости населения, внутренних дел, общественными и другими организациями.
- 2. Организационная структура
2.1. Отделение состоит из одного структурного подразделения и включает следующие должности:
2.1.1. заведующий Отделением – 1 шт. ед.;
2.1.2. специалист по социальной работе с несовершеннолетними и их семьями – 1 шт. ед.,
2.1.3. специалист по работе с инвалидами – 2 шт. ед.,
2.1.4. специалист по работе с детьми-инвалидами – 1 шт. ед.,
2.1.5. инструктор по труду – 0,5 шт. ед.,
2.1.6. инструктор АФК – 0,5 шт. ед.,
2.1.7. педагог - психолог – 0,5 шт. ед.,
2.1.8. логопед – 0,5 шт. ед. (указать количество ставок по данной должности в соответствии с утвержденным штатным расписанием).
2.2. Рабочие места работников отделения располагаются по следующему адресу: г. Ялуторовск, ул. Красноармейская, 40.
2.3. В зависимости от возлагаемых на Отделение задач, структура и штатная численность Отделения могут изменяться путем внесения изменений в штатное расписание Учреждения.
- 3. Цели и задачи Отделения
3.1. Основными целями деятельности Отделения являются профилактика социального неблагополучия, социальной дезадаптации, правонарушений несовершеннолетних, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, содействие в социальной реабилитации и адаптации инвалидов, детей-инвалидов, детей от 0 до 3 лет с нарушениями развития и здоровья.
3.2 В соответствии с целями специалисты Отделения выполняют:
- осуществление реабилитационных мероприятий в отношении несовершеннолетних «группы особого внимания», несовершеннолетних, признанных нуждающимися в социальном обслуживании (в течение 18 дней), что предусматривает:
- разработку и обеспечение реализации индивидуальных программ предоставления социальных услуг и адаптации несовершеннолетних и их семей, с учетом межведомственного взаимодействия;
- оказание комплексной помощи в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг несовершеннолетнего и его семьи, направленной на устранение признака неблагополучия или факта признания нуждающимися в социальном обслуживании посредством Выездной службы комплексной реабилитационной помощи несовершеннолетним и их семьям;
- участие в разработке и реализации новых методик и технологий работы с несовершеннолетними, признанных нуждающимися в социальном обслуживании;
- оказание необходимых видов социально-бытовой, социально-медицинской, социально- психологической, социально-педагогической, социально-экономической и социально-правовой помощи семьям и детям «группы особого внимания», признанных нуждающимися в социальном обслуживании;
- организацию отдыха в летний период несовершеннолетних, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, в т.ч. несовершеннолетних «группы особого внимания», в условиях дневного пребывания (услуги кружков по интересам, организация досуга);
- взаимодействие с общественными организациями, благотворительными фондами, учреждениями, организациями различных форм собственности по вопросам организации работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.3. Реабилитация инвалидов и детей-инвалидов, нуждающихся в реабилитации, осуществляется на базе Отделения (пребывание инвалидов и детей-инвалидов в течение 18 дней, предоставление продуктового набора, проведение реабилитационных мероприятий) предусматривает:
- реализацию индивидуальных программ реабилитации в части:
- социально - медицинской реабилитации;
- cоциально - средовой реабилитации;
- cоциально - педагогической реабилитации;
- социально - психологической реабилитации;
- cоциокультурной реабилитации;
- cоциально - бытовой адаптации.
- осуществление реабилитационных мероприятий с учетом работы отделений, функционирующих в организациях и учреждениях различных форм собственности;
- обеспечение реализации индивидуальных программ предоставления социальных услуг инвалидам и детям-инвалидам с учетом межведомственного взаимодействия с учреждениями и организациями здравоохранения, образования, занятости, культуры, молодежной политики и спорта;
- реализацию инновационных программ, методик и технологий по реабилитации инвалидов и детей-инвалидов.
Предоставление инвалидам и детям-инвалидам услуг по реабилитации и адаптации на дому предусматривает:
- реализацию индивидуальных программ реабилитации в части:
- социально - медицинской реабилитации;
- cоциально - средовой реабилитации;
- cоциально - педагогической реабилитации;
- cоциально - психологической реабилитации;
- cоциально - бытовой адаптации.
3.4. Проведение социально - медицинской реабилитации детей в возрасте от 1 до 3 лет с нарушениями развитияпредусматривает предоставление социально-медицинских и психолого-педагогических услуг детям, имеющим нарушения развития и здоровья, на базе отделения дневного пребывания по индивидуальному графику, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
- социально-медицинское сопровождение детей в возрасте от 0 до 1 года, имеющих нарушения развития и здоровья на дому предусматривает предоставление социально - медицинских и психолого - педагогических услуг в соответствии индивидуальной программы реабилитации ребенка.
- организация работы с членами семей, имеющих в своем составе инвалидов, детей-инвалидов, детей в возрасте от 0 до 3 лет с нарушениями развития предусматривает:
- обучение членов семей инвалидов, детей-инвалидов, детей в возрасте от 0 до 3 лет с нарушениями развития, методам и приемам реабилитации для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях;
- информирование семей, имеющих в своем составе инвалидов, детей-инвалидов, детей в возрасте от 0 до 3 лет с нарушениями развития и здоровья о применяемых в Центре методиках и технологиях по реабилитации, предоставляемых реабилитационных услугах.
- взаимодействие с общественными организациями инвалидов в проведении мероприятий по социальной реабилитации и адаптации инвалидов в общество.
- формирование и ведение информационной базы данных в отношении инвалидов и детей-инвалидов, проживающих на территории города, и их потребностях в мерах социальной поддержки, включая реабилитацию. Систематизация, анализ и внесение в информационную базу данных информации по рекомендуемым мероприятиям индивидуальной программы реабилитации (медицинской, профессиональной и социальной) и их выполнению.
- социальные услуги в условиях дневного пребывания предоставляются с учетом соблюдения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического режима в учреждении.
- 4. Условия зачисления и социальной реабилитации несовершеннолетних и их семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, инвалидов,
детей - инвалидов, детей от 0 до 3 лет с нарушениями развития
4.1. В Отделение принимаются несовершеннолетние, инвалиды, и дети-инвалиды, указанные в пункте 1.10, настоящего Положения.
4.2. Зачисление несовершеннолетних, инвалидов и детей-инвалидов в Отделение и отчисление оформляется приказом директора Учреждения.
4.3. Зачисление несовершеннолетних, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, осуществляется на основании следующих документов:
- личное обращение несовершеннолетнего либо письменное заявление одного из родителей несовершеннолетнего (законных представителей);
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства гражданина (свидетельство о рождении);
- документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина, в случае если за получением услуги в интересах гражданина, обращается его представитель;
- копия справки медицинской организации о состоянии здоровья гражданина;
- ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе основанное на заключении психолога (в отношении граждан, указанных в подпункте 1.1.1 пункта 1.1 главы 1 настоящего подраздела, при наличии);
4.4. Зачисление инвалидов, осуществляется на основании следующих документов:
- письменное заявление инвалида;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства гражданина;
- копия справки медицинской организации о состоянии здоровья гражданина;
- индивидуальная программа реабилитации инвалида.
4.5. Зачисление детей-инвалидов, осуществляется на основании следующих документов:
- письменное заявление одного из родителей ребенка-инвалида (законного представителя);
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства гражданина (свидетельство о рождении);
- документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина, в случае если за получением услуги в интересах гражданина, обращается его представитель;
- копия справки медицинской организации о состоянии здоровья гражданина;
- индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида.
4.6. Оказание реабилитационных мероприятий семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации посредством «Выездная служба комплексной реабилитационной помощи несовершеннолетним и их семьям » на основании:
- решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- ходатайства органов местного самоуправления;
- ходатайства общественных объединений граждан;
- личного обращения родителей несовершеннолетнего.
4.7. Вопрос о продлении срока реабилитации несовершеннолетнего решается психолого-педагогическим консилиумом.
4.8 . Оказание реабилитационной помощи не осуществляются в случае, когда несовершеннолетний, находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
4.9. Порядок зачисления инвалидов, детей – инвалидов, детей от 0 до 3 лет с нарушениями развития и здоровья в Отделение определен административным регламентом, утвержденным распоряжением департамента социального развития Тюменской области.
- 5. Права и ответственность Отделения
5.1. Отделение имеет право:
5.1.1. получать поступающие в учреждение документы и иные информационные материалы по своему профилю деятельности для ознакомления, систематизированного учета и использования в работе;
5.1.2. запрашивать и получать от руководителей учреждения и его структурных подразделений информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач и функций;
5.1.3. осуществлять представительство от имени учреждения по вопросам полустационарного социального обслуживания в условиях дневного пребывания во взаимоотношениях с другими организациями;
5.1.4. вносить предложения по совершенствованию форм и методов работы Отделения и Учреждения в целом;
5.1.5. участвовать в совещаниях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Отделения;
5.1.6. в необходимых случаях при решении вопросов, связанных с выполнением поручений руководства Учреждения, привлекать в установленном порядке к совместной работе сотрудников других подразделений Учреждения (по согласованию с руководителями подразделений привлекаемых сотрудников);
5.1.7. давать разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенцию Отделения.
5.2. Работники Отделения имеют право на участие в управлении учреждением, а также получение всех социальных гарантий и медицинское страхование в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.
5.3. Свое право на участие в управлении Учреждением работники реализуют через общее собрание, принятие коллективного трудового договора.
5.4. Отделение несет ответственность за:
5.4.1. оперативное реагирование на поступившие обращения со стороны граждан по вопросам полустационарного социального обслуживания в условиях дневного пребывания;
5.4.2. качество и своевременность оказания полустационарного социального обслуживания в условиях дневного пребывания;
5.5. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств при оказании полустационарного социального обслуживания в условиях дневного пребывания специалисты Отделения несут ответственность в соответствии с гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителей.
5.6. Заведующий Отделением персонально отвечает за:
5.6.1. выполнение возложенных на Отделение функций и задач;
5.6.2. организацию работы Отделения, своевременное и квалифицированное выполнение приказов, распоряжений, поручений вышестоящего руководства, действующих нормативно-правовых актов по своему профилю деятельности;
5.6.3. рациональное и эффективное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов;
5.6.4. состояние трудовой и исполнительной дисциплины в Отделении, выполнение его работниками своих функциональных обязанностей;
5.6.5. соблюдение работниками Отделения правил внутреннего распорядка, противопожарной безопасности и техники безопасности;
5.6.6. ведение документации, предусмотренной действующими нормативно-правовыми документами;
5.6.7. предоставление в установленном порядке достоверной статистической и иной информации о деятельности Отделения;
5.6.8. готовность Отделения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций.
5.7. Каждый работник Отделения несет персональную ответственность за:
5.7.1. выполнение задач и функций, возложенных лично на него;
5.7.2. за надлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящим положением и должностными инструкциями, – в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации;
5.7.3. за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, – в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.7.4. за причинение материального ущерба – в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.7.5. за разглашение сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, ставших известными в связи с исполнением им своих должностных обязанностей;
5.7.6. За предоставление недостоверной отчетной информации о деятельности Отделения.
5.8. Степень ответственности работников Отделения устанавливается должностными инструкциями работников Отделения.
5.9. В случае нарушения трудовой дисциплины, несоответствия сведений, предоставляемых в учетной и отчетной документации, разглашения конфиденциальных сведений, ставших известными в ходе выполнения работниками своих обязанностей, а также злоупотреблении своим должностным положением работники Отделения несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность, предусмотренную законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.
- 6. Взаимоотношения отделения
6.1. Отделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями учреждения:
6.1.1. с юрисконсультом – по правовым вопросам, связанным с подготовкой проектов приказов, инструкций, положений и других документов, регламентирующих деятельность Отделения;
6.1.2. со специалистом по кадрам – по вопросам подбора, приема, увольнения, повышения квалификации и расстановки кадров Отделения;
6.1.3. с программистом – по вопросам обеспечения работы компьютерной и офисной техники, сопровождения программного обеспечения, используемого Отделением;
6.1.4. с заведующим хозяйством – по вопросам материально-технического и хозяйственного обеспечения деятельности Отделения, по выполнению мер пожарной безопасности в Отделении;
6.1.5. с бухгалтерией – по вопросам рационального и эффективного использования материальных и финансовых ресурсов, ведения достоверного учета расходования материальных ресурсов и обеспечения их сохранности, своевременного составления и предоставления документации, предусмотренной действующими нормативно-правовыми документами;
6.2. Отделение в пределах своей компетенции взаимодействует со сторонними организациями:
6.2.1. контролирующими и надзорными органами в порядке, установленном действующим законодательством;
6.2.2. органами здравоохранения – в части реализации мероприятий, направленных на улучшение качества медико-социальной помощи инвалидам и детям-инвалидам;
6.2.3. с общественными организациями, волонтерскими движениями – в части оказания благотворительной помощи, содействии в обслуживании граждан, находящихся на полустационарном социальном обслуживании в условиях дневного пребывания;
6.2.4. с физическими и юридическими лицами – клиентами Отделения с соблюдением требований законодательства о социальном обслуживании населения и защите прав потребителей.
- 7. Критерии оценки эффективности деятельности Отделения.
7.1 отсутствие фактов нарушений действующего законодательства в деятельности Отделения по результатам проверок контрольных и надзорных органов;
7.2 отсутствие фактов нарушений действующего законодательства в деятельности Отделения по результатам проведения мероприятий внутреннего контроля качества предоставляемых Отделением услуг;
7.3 отсутствие фактов нецелевого или неэффективного использования имущества, закрепленного за Отделением;
7.4 соблюдение установленного порядка и сроков исполнения приказов, поручений руководства учреждения, предоставления отчетов и других документов;
7.5 своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей работниками Отделения;
7.6 соблюдение дисциплины работниками Отделения;
7.7 разработка новых и эффективное использование в работе рекомендованных инновационных технологий и методик обслуживания населения и оказания социальной помощи;
7.8 отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан территории;
7.9 качественное, своевременное оформление документации, отчетности;
7.10 достижение Отделением количественных показателей, указанных в государственном (муниципальном) задании учредителя учреждению, в других нормативных актах;
7.11 получение доходов от внебюджетной деятельности в размере, не менее запланированного учреждением в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности;
7.12 привлечение спонсорских средств.
С положением ознакомлены:
ФИО, роспись специалиста __________________дата__________
ФИО, роспись специалиста __________________дата__________
ФИО, роспись специалиста __________________дата__________
ФИО, роспись специалиста __________________дата__________
ФИО, роспись специалиста __________________дата__________
ФИО, роспись специалиста __________________дата__________
ФИО, роспись специалиста __________________дата__________
ФИО, роспись специалиста __________________дата__________
Заведующий отделением дневного пребывания несовершеннолетних и реабилитации инвалидов (с учетом выездной формы работы)
_____________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Специалист по кадрам
_____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Юрист
_____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
